SOLICITA QUE EL GOBIERNO DE NAVARRA VUELVA A ASUMIR SUS COMPETENCIAS EN MATERIA DE CAZA Y DETERMINE LAS RESPONSABILIDADES POR ESTOS ATROPELLOS Y LOS CAUSADOS EN LA AGRICULTURA
El viernes 1 de diciembre, ADECANA compareció en el Parlamento en una sesión de trabajo para informar del perjuicio que está causando a los conductores y a las sociedades de Cazadores la reciente modificación del artículo 86 de la Ley de Caza y Pesca de Navarra y de la problemática que ello está causando.
La Asociación de Cazadores Navarros solicitó que la Comunidad Foral de Navarra recupere sus competencias exclusivas en materia de caza y vuelva mejorándolo al sistema que estaba regulado en 2005 en el que el Gobierno de Navarra ha determinado en cientos de casos quien era el responsable cuando ocurría un accidente de tráfico en carretera por atropello de fauna cinegética.
ADECANA comenzó su alocución recordando los antecedentes legislativos de como ha venido regulándose este problema y del espectacular aumento de accidentes que se vienen produciendo principalmente de noche cada vez con mayor asiduidad en las carreteras navarras, aumentando cada año sin cesar.
Tras indicar que antiguamente este tema estaba regulado en la Ley de Caza aplicando un sistema de “responsabilidad objetiva”, “tú tienes el aprovechamiento, tú debes responder de los daños que esta ocasione”, se pasó en el año 2005 a un sistema mucho más adaptado a la realidad de los hechos, a través de un sistema de “responsabilidad por culpa o negligencia” mucho más acorde con las actuales líneas normativas o jurisprudenciales, estableciendo un sistema en el que la Administracion tramitaba unos expedientes administrativos para determinar las posibles responsabilidades que se pudieran reclamar. Desde ADECANA apostaron por recuperar una competencia exclusiva que Navarra tiene y que nunca debería de haber dejado.
Desde esta Asociación de Cazadores se informó que gracias a este cambio de orientación, la gestión de este problema se ha venido solucionando de forma bastante satisfactoria durante 11 años encargándose la Administración Foral de incoar las reclamaciones que se han venido presentando, atribuyendo la responsabilidad unas veces al conductor del vehículo si había un incumplimiento de las normas de circulación, a los cazadores si realmente había una relación entre una acción de caza y el accidente, o haciéndose cargo a través del seguro de los accidentes en época de veda, o si se habían producido en el interior de autovías, etc.
Tal como ha recordado su presidente, en 2016 se realizó una modificación de la normativa "no a través del cauce habitual", sino mediante una disposición adicional en la ley de presupuestos, modificándose a través de esta "argucia", que los daños causados por fauna en accidentes de carretera pasaban a regularse según la normativa básica de seguridad vial que atribuye la responsabilidad al conductor y a los cazadores si ha tenido relación con una batida de caza en el mismo día o en 12 horas del día anterior algo que en Navarra ocurre durante muchos fines de semana de más de la mitad del año, cuando la Comunidad Foral de Navarra tiene competencia exclusiva en materia de caza y lo puede regular como lo ha venido haciendo desde la Constitución de 1978.
LOS CAZADORES NO SOMOS EL PROBLEMA, SINO SU SOLUCION.
La mayoría de los accidentes ocurren de noche cuando no hay relación alguna con ninguna batida, y dado que se nos están reclamando por parte de las aseguradoras les están reclamando por una gran cantidad de accidentes que ocurren durante los fines de semana, las juntas directivas de las sociedades de cazadores están cada vez más preocupadas por las responsabilidades que ello pueda ocasionar valorando el que si ello no se modifica les obligue a tener que dejar de cazar para no incurrir en responsabilidades de las que no solo no tiene culpa alguna”. Desde Adecana indican que los cazadores no somos quienes ocasionamos estos accidentes, sino precisamente quienes ayudamos a solucionarlo el eliminar del medio a los excedentes de estos animales.
LOS DAÑOS A LA AGRICULTURA DEBEN DE SOLUCIONARSE CON LA COLABORACION DE TODOS LOS ENTES IMPLICADOS
En el caso de daños causados por la fauna cinegética en la agricultura, ADECANA ha solicitado que la objetividad que establece la normativa sea atemperada con las obligaciones de colaboración para prevenir y minimizar los daños por parte de la Administracion encargada de su gestión, los titulares de los cotos y de sus aprovechamientos cinegéticos, agricultores, concesionarias de terrenos vallados etc.
Por todo ello esta Asociación ha solicitado que en la Ley de Presupuestos de este año se presente y aprueba otra modificación volviendo al sistema anterior con una serie de mejoras, estableciendo que sea el Gobierno de Navarra quien vuelva a dirimir las responsabilidades de los accidentes a través de un expediente administrativo.
Tras presentar la propuesta a todos los grupos parlamentarios, todos ellos contestaron que dada la importancia del tema lo iban a estudiar a fondo. UPN y PSN que han presentado enmiendas en este sentido e IU han adelantado que la presentarán “In Voce” en el transcurso del debate, solicitando BILDU que se les enviaran jurisprudencia de este problema a nivel nacional que la Asociación está preparando.